城市發(fā)展日新月異，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。渣土運(yùn)輸車輛奔波于工地、消納場(chǎng)“兩點(diǎn)一線”，是城市建設(shè)的重要參與者。然而，渣土運(yùn)輸車輛超速、撒漏、不按規(guī)定路線行駛等現(xiàn)象也成為城市治理的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。隨著智慧渣土平臺(tái)上線，各地推動(dòng)渣土管理的信息化建設(shè)，對(duì)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)行全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，這些問題得到了有效解決。
●智慧平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)監(jiān)管
24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管、自動(dòng)抓拍違規(guī)行為……今年年初以來，江蘇省南京市棲霞區(qū)近百家在建工地的1200余個(gè)道路監(jiān)控設(shè)備接入智慧渣土平臺(tái)。自平臺(tái)上線以來，執(zhí)法人員利用視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛全覆蓋管理、全天候巡查，不斷推進(jìn)渣土運(yùn)輸全過程智慧化監(jiān)管。
據(jù)介紹，智慧渣土平臺(tái)包括線上辦證、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等功能。管理人員利用攝像頭對(duì)工地源頭實(shí)施監(jiān)控，實(shí)時(shí)了解各項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)和查看一周內(nèi)的視頻回放。智慧渣土平臺(tái)如同城市管理的“第三只眼睛”，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隨時(shí)隨地監(jiān)督渣土運(yùn)輸情況、對(duì)違規(guī)操作及時(shí)預(yù)警，極大地提升了渣土管理的效率。
管理人員通過智慧渣土平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在建工地實(shí)施24小時(shí)監(jiān)管，緊盯各在建工地的渣土外運(yùn)狀況，遠(yuǎn)程查看渣土運(yùn)輸車輛裝載情況及車輛沖洗保潔落實(shí)情況，對(duì)密閉設(shè)施封閉不到位、車輛沖洗不到位的，第一時(shí)間聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)工作人員督促整改。此外，棲霞區(qū)在轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸車輛通行的主要路段安裝抓拍設(shè)備，自動(dòng)抓拍渣土運(yùn)輸車輛未密閉、未按規(guī)定時(shí)間和規(guī)定路線運(yùn)輸渣土等行為并自動(dòng)報(bào)警推送給執(zhí)法人員。
此外，淮安市淮陰區(qū)于今年6月升級(jí)上線智慧渣土監(jiān)管平臺(tái)，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程定位、電子圍欄等信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工工地、運(yùn)輸車輛和消納場(chǎng)全過程監(jiān)管，遏制渣土運(yùn)輸過程中各類違規(guī)行為。截至目前，44家渣土運(yùn)輸公司的727輛渣土運(yùn)輸車輛均已納入監(jiān)管平臺(tái)，在每輛渣土運(yùn)輸車輛的前身、后側(cè)、駕駛員上方、棚頂?shù)忍幵O(shè)置攝像頭，對(duì)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)渣土運(yùn)輸車輛的違規(guī)行為實(shí)時(shí)感知、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)取證。工作人員可以登錄電腦系統(tǒng)和手機(jī)小程序在線對(duì)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)監(jiān)管，切實(shí)提高渣土運(yùn)輸車輛的管理水平。
除了對(duì)車身全方位監(jiān)控外，淮陰區(qū)還在渣土運(yùn)輸車輛的駕駛席上方設(shè)置了監(jiān)控?cái)z像頭，可以提醒駕駛員切勿疲勞駕駛；后側(cè)的攝像頭可以避免視線盲區(qū)，提供行車提醒，有效遏制交通事故發(fā)生；棚頂?shù)臄z像頭確保渣土運(yùn)輸車輛出入工地百分百密閉運(yùn)輸，減少揚(yáng)塵污染，避免渣土運(yùn)輸過程中出現(xiàn)拋灑滴漏的現(xiàn)象。
智慧渣土監(jiān)管平臺(tái)的主要功能包括：一是實(shí)現(xiàn)線上辦理和快速辦結(jié)，企業(yè)建筑垃圾運(yùn)輸審批報(bào)備“少跑腿”、無事“不打擾”，縮短辦理周期；二是簡(jiǎn)化辦理流程“提質(zhì)效”，開通渣土審批綠色通道，跨區(qū)聯(lián)動(dòng)審批“合力辦”；三是執(zhí)法監(jiān)管“無死角”，有效減少違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象，保障人民群眾的安全和利益，營(yíng)造渣土運(yùn)輸?shù)牧己铆h(huán)境。
今年9月，淮陰區(qū)的裝修垃圾運(yùn)輸車輛也將同步安裝監(jiān)控?cái)z像頭，屆時(shí)9家建筑垃圾運(yùn)輸公司的163輛渣土運(yùn)輸車輛也將實(shí)現(xiàn)以上功能。同時(shí)，裝修垃圾將實(shí)現(xiàn)小程序預(yù)約清運(yùn)，由裝修垃圾排放人或管理責(zé)任人在線選擇和聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)，達(dá)成一致后在線提交相應(yīng)運(yùn)單，方便管理部門實(shí)時(shí)查看裝修垃圾去向，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
●高效大腦 智慧化創(chuàng)新破解管理難題
為從源頭切斷渣土運(yùn)輸車輛違規(guī)清運(yùn)的“苗頭”，今年4月，浙江省寧波市開發(fā)上線了渣土管理的“智慧大腦”——建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)，不僅執(zhí)法人員足不出戶就可掌握在建工地的渣土清運(yùn)情況，還提升了違規(guī)清運(yùn)行為的查處效率。
寧波市北侖區(qū)通過建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)在建工地的渣土運(yùn)輸情況進(jìn)行“巡查”，白天重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建工地的定點(diǎn)檢查并安排值班人員夜間設(shè)卡。其間，發(fā)現(xiàn)一工地出入口的監(jiān)控探頭角度異常的情況，執(zhí)法人員立即通過建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)查看渣土運(yùn)輸車輛的行駛軌跡，同時(shí)，當(dāng)即示意駕駛員靠邊停車并對(duì)車輛進(jìn)行檢查。經(jīng)過詢問，明確該工地為加快施工進(jìn)度，在未獲得審批手續(xù)的情況下提前清運(yùn)。執(zhí)法人員隨即對(duì)這些證據(jù)進(jìn)行登記和保存，并通知運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人接受進(jìn)一步調(diào)查和處理。
“我們要求工地在辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)前，安裝過磅稱重設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、車載稱重設(shè)備并接入建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、電子圍欄預(yù)警、車輛GPS（全球定位系統(tǒng)）定位等功能可以幫助我們進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管。即使不在辦公室，執(zhí)法人員也可通過手機(jī)端實(shí)時(shí)查看。與傳統(tǒng)的‘車巡+步巡’模式相比，這樣的非接觸式巡查更省時(shí)、省力，大大提高了執(zhí)法效能。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
●云上監(jiān)工 營(yíng)造綠色渣土運(yùn)輸環(huán)境
點(diǎn)擊屏幕上的一個(gè)工地，工地名稱、審批期限、行駛路線、簽約渣土運(yùn)輸公司等信息詳細(xì)呈現(xiàn)、一目了然；點(diǎn)開工地電子圍欄，可以顯示出渣土消納場(chǎng)及路線……今年7月，湖南省長(zhǎng)沙市高新區(qū)上線智慧渣土管理平臺(tái)，從證件線上聯(lián)審聯(lián)批、渣土運(yùn)輸車輛全過程監(jiān)管、企業(yè)信用評(píng)價(jià)三方面入手，推行審批“不見面”服務(wù)、渣土運(yùn)輸車輛精細(xì)化管理，建立起渣土運(yùn)輸、消納的全過程監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“云監(jiān)工”。
平臺(tái)上不僅清晰顯示項(xiàng)目登記所需相關(guān)信息，包括運(yùn)輸企業(yè)信息、出土量、運(yùn)輸時(shí)間段、消納場(chǎng)信息等內(nèi)容，同時(shí)，平臺(tái)還會(huì)繪制渣土運(yùn)輸?shù)穆肪�，渣土運(yùn)輸車輛如果未按規(guī)定路線行駛，平臺(tái)將自動(dòng)報(bào)警�！霸诿總�(gè)審批節(jié)點(diǎn)，審批單位都需要按照平臺(tái)流程設(shè)定的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行辦理。通過聯(lián)審聯(lián)批平臺(tái)，不僅實(shí)現(xiàn)了線上辦理，還明確了各方職責(zé)、規(guī)范了審批行為、提高了審批效率，同時(shí)讓企業(yè)‘少跑路’。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
在項(xiàng)目登記審批的同時(shí)，渣土運(yùn)輸車輛在審批完成后納入智慧渣土管理平臺(tái)。通過平臺(tái)，可以清楚地看到每個(gè)工地的基本信息，也可查看工地視頻。同時(shí)，平臺(tái)也接入工地車輛出入口的視頻監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)控渣土運(yùn)輸車輛是否清洗、是否苫蓋。同時(shí)，管理人員可以隨時(shí)隨地通過手機(jī)客戶端實(shí)時(shí)掌握工地狀態(tài)，強(qiáng)化渣土的源頭治理。
據(jù)了解，納入平臺(tái)的渣土運(yùn)輸車輛裝有GPS設(shè)備，智慧渣土管理平臺(tái)通過讀取渣土運(yùn)輸車輛的GPS數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，掌握渣土運(yùn)輸車輛所在位置和行駛路線，對(duì)于渣土運(yùn)輸過程中發(fā)生的超速行駛、偏離路線運(yùn)輸?shù)刃袨榧皶r(shí)進(jìn)行預(yù)警，有效輔助執(zhí)法人員開展監(jiān)管工作，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率。
山東省濰坊市則借助物聯(lián)網(wǎng)、信息融合、衛(wèi)星定位等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，推行了“互聯(lián)網(wǎng)+”渣土車智慧管理平臺(tái)。該平臺(tái)具有車輛軌跡回放、實(shí)時(shí)定位、安全限速等功能，同時(shí)，在全市17家渣土運(yùn)輸企業(yè)的240臺(tái)渣土運(yùn)輸車輛上安裝了北斗智能終端并全部納入智慧平臺(tái)管理，對(duì)渣土運(yùn)輸車輛行駛軌跡、作業(yè)時(shí)間、行駛速度、傾卸位置等信息實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)管理。
此外，管理方、項(xiàng)目方、運(yùn)營(yíng)方可依托APP客戶端實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線管理，將原來的跟蹤式、蹲守式、摸排式管理變?yōu)檫h(yuǎn)程終端的智慧跟蹤。執(zhí)法人員可以使用手機(jī)和電腦隨時(shí)掌握渣土運(yùn)輸車輛的一舉一動(dòng)。同時(shí)，濰坊市還將該平臺(tái)與數(shù)字化城管平臺(tái)進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)了渣土運(yùn)輸車輛的信息共享，逐步完善渣土運(yùn)輸車輛的全方位監(jiān)管模式。
來源：中國建設(shè)新聞網(wǎng) 作者：郝展文
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