摘要:按照對(duì)建筑業(yè)確定的征收稅率和計(jì)稅方法,在目前大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)管理方法和粗放管理水平下,營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)企業(yè)而言,負(fù)擔(dān)加重是無(wú)疑的。施工企業(yè)和建筑業(yè)管理部門(mén)都應(yīng)該高度
營(yíng)業(yè)稅改征增值稅是國(guó)家稅制改革的一項(xiàng)重大舉措,已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地拉開(kāi)了序幕,將對(duì)建筑企業(yè)造成不小的影響。去年江蘇省建筑市場(chǎng)管理協(xié)會(huì)先后請(qǐng)十多家會(huì)員企業(yè)進(jìn)行了預(yù)測(cè)和粗略估算,一致認(rèn)為如果稅率制定不合理,建筑企業(yè)的稅賦不但不會(huì)減輕,反而有較大幅度的提升。一些施工企業(yè)的管理者已經(jīng)引起了高度重視,不僅開(kāi)展積極調(diào)研和自行測(cè)算,還召集高管們組織研討和考慮如何積極應(yīng)對(duì)。有些企業(yè)則錯(cuò)誤地以為增值稅也和營(yíng)業(yè)稅一樣是價(jià)內(nèi)稅,屬“代扣代繳”,增加了反正向建設(shè)單位要。實(shí)際上,現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅一樣屬價(jià)內(nèi)稅,而增值稅是價(jià)外稅。價(jià)內(nèi)稅是由銷(xiāo)售方承擔(dān)稅款,銷(xiāo)售方取得的貨款就是其銷(xiāo)售款,稅款將由銷(xiāo)售款來(lái)承擔(dān)并從中扣除;價(jià)外稅是由購(gòu)買(mǎi)方承擔(dān)稅款,銷(xiāo)售方取得的貨款包括銷(xiāo)售款和稅款兩部分。用公式可以清楚說(shuō)明價(jià)內(nèi)稅與價(jià)外稅的區(qū)別:價(jià)內(nèi)稅的稅款=含稅價(jià)格X稅率;價(jià)外稅的稅款=[含稅價(jià)格/(1+稅率)]X稅率=不含稅價(jià)格X稅率,增值稅是價(jià)外稅,計(jì)稅方式由上述公式確定。所以,施工企業(yè)和建筑業(yè)管理部門(mén)都應(yīng)該高度關(guān)注“營(yíng)改增”,做好充分的準(zhǔn)備工作。
從思想上對(duì)“營(yíng)改增”做好承接準(zhǔn)備
早在2004年財(cái)稅部門(mén)就有“營(yíng)改增”的設(shè)想,當(dāng)時(shí)的建設(shè)部計(jì)財(cái)司在調(diào)研基礎(chǔ)上提出“建筑業(yè)是微利行業(yè)”“建筑企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅扣除有困難”等許多實(shí)際問(wèn)題,財(cái)稅部門(mén)采納了意見(jiàn),推遲了改革,建筑業(yè)企業(yè)仍然維持原有征收稅的辦法。 現(xiàn)在,經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意,決定開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn),財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局以通知形式,正式下發(fā)了財(cái)稅[2011]110號(hào)文件,建筑業(yè)“營(yíng)改增”雖然試點(diǎn)工作暫時(shí)推遲,但也只是時(shí)間早晚的事。110號(hào)文件明確規(guī)定,建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)一起,適用11%稅率,這就致使原先寄希望于稅率上“討價(jià)還價(jià)”定低一點(diǎn)、減輕建筑業(yè)負(fù)稅偏重的幻想破滅;110號(hào)文件還同時(shí)明確建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)一起,原則上適用增值稅一般計(jì)稅方法,即用銷(xiāo)項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅來(lái)確定繳稅額。文件中這二項(xiàng)規(guī)定意味著過(guò)去和現(xiàn)在依然存在的行業(yè)微利和進(jìn)項(xiàng)稅不能按理論上取得發(fā)票扣除困難等問(wèn)題都將繼續(xù)存在的實(shí)際情況下,卻要面對(duì)剛性稅制改革的新政了。所以,建筑企業(yè)要從思想上和心理上對(duì)“營(yíng)改增”做好無(wú)條件承接的準(zhǔn)備。
深化增值稅制度改革,這是國(guó)家宏觀層面上的大事,目的是進(jìn)一步完善稅制及按照國(guó)際通行做法避免重復(fù)征稅,企業(yè)須積極配合執(zhí)行。國(guó)家稅制改革初衷是要減輕企業(yè)稅負(fù),所以企業(yè)要抓住“營(yíng)改增”在建筑行業(yè)推遲試點(diǎn)的契機(jī),避免進(jìn)一步加重企業(yè)稅負(fù),使負(fù)稅政策環(huán)境更趨惡化,保證全行業(yè)健康發(fā)展,通過(guò)努力把可能出現(xiàn)的各種不利因素降低。建筑企業(yè)管理者也要從心理上做好準(zhǔn)備,這次“營(yíng)改增”按照對(duì)建筑業(yè)確定的征收稅率和計(jì)稅方法,在現(xiàn)行大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)管理方法和粗放管理水平情況下,負(fù)擔(dān)加重是無(wú)疑的。怎樣從改革完善內(nèi)部體制、機(jī)制、內(nèi)控水平來(lái)應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),必須及早做準(zhǔn)備,甚至把“營(yíng)改增”看作是倒逼施工企業(yè)提升管理水平的機(jī)遇。
做好測(cè)算和積極呼吁的工作準(zhǔn)備
既然文件下發(fā)了,征稅稅率確定了,照道理只有執(zhí)行的份,但住建部2012年4月5日又以建辦計(jì)函[2012]205號(hào)文下發(fā)了“關(guān)于組織開(kāi)展建筑業(yè)及相關(guān)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅問(wèn)題調(diào)研工作的通知”,要求全國(guó)建設(shè)行政主管部門(mén),組織“對(duì)企業(yè)2011年?duì)I業(yè)稅繳納情況進(jìn)行摸底,對(duì)將要進(jìn)行的營(yíng)業(yè)稅改增值稅稅負(fù)情況進(jìn)行測(cè)算并進(jìn)行對(duì)比,分析研究實(shí)施此項(xiàng)稅收對(duì)建筑業(yè)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)的影響,提出應(yīng)對(duì)政策建議”。這實(shí)際上是為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”部署,引導(dǎo)企業(yè)做好“營(yíng)改增”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,更好地了解企業(yè)稅改過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。
去年江蘇省建筑市場(chǎng)管理協(xié)會(huì)在得知“營(yíng)改增”并且稅率可能在6%至11%之間的消息之后,邀請(qǐng)十多家企業(yè)進(jìn)行估算,目的是初步了解稅率定在多少與現(xiàn)行3%的營(yíng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)相當(dāng),反饋的意見(jiàn)普遍認(rèn)為增值稅定在8%—9%可以與3%營(yíng)業(yè)稅相差不多,如定在8%以下可稍微減輕負(fù)擔(dān),一致的意見(jiàn)是如稅率定成11%負(fù)擔(dān)肯定加重了。有一個(gè)特級(jí)總承包企業(yè)的總會(huì)計(jì)師按常規(guī)土建項(xiàng)目百元產(chǎn)值比例測(cè)算分析得出:如把目前3%營(yíng)業(yè)稅改為11%增值稅,則百元產(chǎn)值多繳稅0.98元,相當(dāng)于企業(yè)按新政納稅比原納稅辦法增加了32.7%的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,這只是一家企業(yè)的初步測(cè)算,還需對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)不同類(lèi)型、不同規(guī)模、不同所有制形式的建筑業(yè)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行面上的“營(yíng)改增”稅負(fù)情況的調(diào)研和測(cè)算,為有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)政策提供實(shí)際依據(jù)。
近期筆者實(shí)地調(diào)查了幾家已經(jīng)根據(jù)2011年實(shí)際發(fā)生數(shù)認(rèn)真測(cè)算的企業(yè),結(jié)論是“營(yíng)改增”稅負(fù)要比前文介紹去年估算的情況嚴(yán)重得多。例如:蘇中集團(tuán)2011年計(jì)征營(yíng)業(yè)稅的營(yíng)業(yè)收入為1926185萬(wàn)元,按3%稅率計(jì)征營(yíng)業(yè)稅57785.55萬(wàn)元,如改成增值稅后應(yīng)繳納增值稅為128370.58萬(wàn)元,凈增加70585.03萬(wàn)元,增加稅負(fù)122.15%,增值稅以外的城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加等,“水漲船高”相應(yīng)增加了3156.24萬(wàn)元,增加了50.27%。南通四建集團(tuán)公司2011年計(jì)征營(yíng)業(yè)稅的經(jīng)營(yíng)收入1202340.60萬(wàn)元,按3%稅率計(jì)征營(yíng)業(yè)稅36746.34萬(wàn)元,改成增值稅用銷(xiāo)項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅,應(yīng)交增值稅70473.5萬(wàn)元,凈增加33727.16萬(wàn)元,增加稅負(fù)91.78%,增值稅以外的城維費(fèi)、教育附加費(fèi)兩費(fèi)合計(jì)8456.83萬(wàn)元,比以營(yíng)業(yè)稅計(jì)征二費(fèi)多支出4723.59萬(wàn)元,增加126.53%。以上兩家是特級(jí)資質(zhì)企業(yè),并且在積極籌備上市,各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作比較規(guī)范,因此所提供的測(cè)算數(shù)字是可信的。
還有一家江蘇嘉洋華聯(lián)公司是裝飾一級(jí)資質(zhì)企業(yè),2011年應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅為524.69萬(wàn)元,改增值稅的話(huà)就需要交1470.11萬(wàn)元,增加945.42萬(wàn)元,即增加1.8倍的稅負(fù);另外城維費(fèi)和教育附加費(fèi)相應(yīng)增加了118.66萬(wàn)元,多交205.44%。兩者合計(jì),“營(yíng)改增”將增加支出1064.07萬(wàn)元,即實(shí)際增加稅負(fù)182.69%。由此看來(lái):有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)中,認(rèn)為“營(yíng)改增”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極作用是“五個(gè)有利于”,其中之一“有利于降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力”是很鼓舞人心的,然而,對(duì)建筑業(yè)“營(yíng)改增”不僅不能減負(fù),卻要大幅度增加企業(yè)稅負(fù)成本,由此將影響建筑業(yè)健康發(fā)展,這就需要慎重行事了。
做好強(qiáng)化企業(yè)自身管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備
加強(qiáng)企業(yè)管理,這在建筑行業(yè)是老生常談的話(huà)題,在“營(yíng)改增”的關(guān)鍵時(shí)刻尤為重要。市場(chǎng)形勢(shì)好、政策相對(duì)寬松的時(shí)候,輝煌的業(yè)績(jī)往往遮蓋了管理上的矛盾和問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放緩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度加劇,特別是稅收政策、經(jīng)濟(jì)政策趨緊的時(shí)候,許多企業(yè)的深層次矛盾將暴露出來(lái),因此非加強(qiáng)企業(yè)自身管理不可。例如:有些企業(yè)滿(mǎn)足“交點(diǎn)”(利潤(rùn))經(jīng)營(yíng)模式,這種“一腳踢”承包的管理,使分公司的管理成為企業(yè)管理的一個(gè)盲點(diǎn),現(xiàn)在讓這些不重視基礎(chǔ)管理的分公司,拿出稅收要求的可抵扣資料來(lái)談何容易?有些公司很多項(xiàng)目經(jīng)理是掛靠的,這些掛靠的項(xiàng)目經(jīng)理往往本身就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的所在,現(xiàn)在要按照規(guī)矩建章立制,表現(xiàn)出來(lái)必然一是抵制、二是走人,而企業(yè)卻走不了,將如何應(yīng)對(duì)?有些企業(yè)合同管理不嚴(yán),經(jīng)營(yíng)行為隨意,過(guò)去可以得過(guò)且過(guò),現(xiàn)在涉及到發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛拿不到合法票據(jù)抵扣,企業(yè)必須為此納稅買(mǎi)單,是否要完善公司一系列管理制度包括公章、合同章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、企業(yè)證照、法人委托書(shū)等使用都必須從嚴(yán)建章立制?為了應(yīng)對(duì)稅制改革,很多企業(yè)必須做許多針對(duì)性的準(zhǔn)備工作,如內(nèi)部經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和核算單位的調(diào)整,核算項(xiàng)目和記賬科目設(shè)置的細(xì)化,資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的變更,以至于內(nèi)部控制制度的修訂等。
為了適應(yīng)稅制的重大改革,讓企業(yè)管理跟得上形勢(shì),首先要搞清楚“營(yíng)改增”為什么會(huì)讓施工企業(yè)納稅發(fā)生如此大的變化?據(jù)調(diào)查,關(guān)鍵在于理論上可取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的約占70%,實(shí)際上有一半取不到。加上理論上也無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票占30%,即實(shí)際上無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的支出占總收入比重達(dá)65%左右。不能取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的主要原因有10個(gè)方面:
一是“甲供材”現(xiàn)象比較普遍。如:開(kāi)發(fā)商直接采購(gòu)鋼材,鋼廠或經(jīng)銷(xiāo)商收到對(duì)方的錢(qián)當(dāng)然應(yīng)該開(kāi)具發(fā)票給開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商入賬做賬也順理成章,但施工企業(yè)只能取得相應(yīng)數(shù)額的一張結(jié)算單,無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。蘇中集團(tuán)2011年鋼材實(shí)際發(fā)生數(shù)61.77億元,理論上可抵扣8.98億元,而由于甲供材數(shù)額較大,實(shí)際可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅3.47億元,只占理論數(shù)的的38.7%。即:鋼材的60%以上拿不到進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。
二是勞務(wù)用工無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,人工這部分占合同造價(jià)20%以上,蘇中集團(tuán)人工費(fèi)支出占總收入比重達(dá)25.57%,南通四建包括各類(lèi)保險(xiǎn)在內(nèi)人工費(fèi)支出超過(guò)30%。
三是外購(gòu)商品砼支出占可抵扣支出項(xiàng)目總額的比重也較大(蘇中達(dá)23%),但其增值稅可抵扣率一般為6%(不是理論上的17%),僅這一項(xiàng)會(huì)減少進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額25735.93萬(wàn)元,占理論可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額14.6%。
四是固定資產(chǎn)折舊與設(shè)備租金無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,按照規(guī)定只有實(shí)行增值稅后新添置的機(jī)械設(shè)備方可對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,而許多大企業(yè)動(dòng)則上億,甚至十多億資產(chǎn)(從事交通、地鐵施工的尤其多),如果固定資產(chǎn)折舊及租賃費(fèi)用無(wú)法抵扣,這是不小的負(fù)擔(dān)。蘇中公司近三年新添3.38億元固定資產(chǎn),今后短期內(nèi)不會(huì)大量添置設(shè)備,僅此一項(xiàng)即減少進(jìn)項(xiàng)稅抵扣達(dá)6871.62萬(wàn)元,占理論可抵扣3.9%。
五是水、電、氣等能源消耗,也無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,工地臨時(shí)水電都是用接到甲方項(xiàng)目總表之下的分表計(jì)算。
六是籌資成本。即從銀行貸款付息后,無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。特級(jí)企業(yè)一年所付貸款利息,少則幾百萬(wàn),多則上千萬(wàn)元。
七是企業(yè)在項(xiàng)目上取得的合同毛利(約3%左右),也不可能開(kāi)出進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。
八是地方材料及輔助材料。一是小規(guī)模納稅人沒(méi)有增值稅發(fā)票;二是農(nóng)民和私人就地采砂、采石就地賣(mài),甚至普通發(fā)票也開(kāi)不出。蘇中公司2011年共采購(gòu)地材和輔助材料16.54億元,理論上應(yīng)該可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅2.4億元,實(shí)際只能抵扣4524萬(wàn)元,80%以上無(wú)法抵扣。嘉洋華聯(lián)公司2011年外購(gòu)石材2152.24萬(wàn)元,占取得總收入的12.45%,但石材的進(jìn)貨渠道主要在福建,以私人開(kāi)采為主,無(wú)增值稅發(fā)票。
九是由于業(yè)主工程款支付嚴(yán)重滯后,施工企業(yè)支付給材料商的材料款也只有70%左右, 材料商沒(méi)拿到錢(qián)當(dāng)然不可能開(kāi)足額發(fā)票給施工企業(yè),這就為抵扣進(jìn)項(xiàng)稅帶來(lái)麻煩。而稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)收入的確認(rèn),一般都是按合同約定或結(jié)算收入來(lái)確認(rèn),即使存在應(yīng)收賬款,也不能減少或推遲確認(rèn)銷(xiāo)項(xiàng)稅額。時(shí)間差同樣造成了施工企業(yè)實(shí)際上的稅負(fù)增加,有的工程款被拖幾年時(shí)間,但是稅款已全額扣繳。據(jù)說(shuō)有的地方明文規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目的付款方式是5:2:2:1,即第一年付50%工程款,第二年付20%,第三年付20%,第四年付清余款。如果這樣收取工程款,繳稅又該用什么樣方式,能否也按5:2:2:1交納增值稅?這顯然不可能。
十是裝飾企業(yè)材料繁雜,供應(yīng)商以個(gè)體戶(hù)居多,大多數(shù)無(wú)法提供增值稅發(fā)票。這些供應(yīng)商主要提供由國(guó)稅代開(kāi)點(diǎn)開(kāi)具的“國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票”,這類(lèi)發(fā)票也不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
“營(yíng)改增”后,企業(yè)應(yīng)針對(duì)不能取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的主要原因,從自身管理上找原因、想辦法,盡量減少損失。
建筑業(yè)“營(yíng)改增”涉及到的社會(huì)管理部門(mén)也應(yīng)做好必要準(zhǔn)備
現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅在項(xiàng)目所在地征收,而增值稅按規(guī)定是在企業(yè)注冊(cè)地征收,理論上不矛盾。問(wèn)題是建筑業(yè)很多施工產(chǎn)品都是外向型的,項(xiàng)目所在地稅務(wù)部門(mén)不可能“漏征”,也有的省逼迫企業(yè)在項(xiàng)目所在地成立形式上的獨(dú)立子公司,這樣項(xiàng)目所在地稅務(wù)部門(mén)可以言正名順地收稅,而企業(yè)注冊(cè)地稅務(wù)部門(mén)則按規(guī)定要求企業(yè)總部統(tǒng)一清繳,這將會(huì)發(fā)生重復(fù)征稅的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)需要針對(duì)建筑業(yè)行業(yè)特點(diǎn)做好協(xié)調(diào)工作。
營(yíng)業(yè)稅3%在定額中是有反映的,實(shí)際是向建設(shè)單位收取的,施工企業(yè)屬于代扣代交。改增值稅后,定額部門(mén)是否應(yīng)該介入調(diào)查研究?究竟有哪些屬規(guī)定不能獲得進(jìn)項(xiàng)稅扣除的內(nèi)容,而哪些在現(xiàn)階段確定無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,對(duì)于差額部分能否進(jìn)行補(bǔ)償,允許在一段時(shí)間實(shí)施過(guò)渡期內(nèi)的新定額標(biāo)準(zhǔn)。聽(tīng)說(shuō)上海采取“企業(yè)及時(shí)申請(qǐng),財(cái)政分類(lèi)扶持,資金及時(shí)預(yù)撥”的辦法,但對(duì)于建筑行業(yè)不一定行得通,一是當(dāng)?shù)刎?cái)政不可能給外地入駐的施工企業(yè)以補(bǔ)償,二是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)也難拿出補(bǔ)貼的資金。所以,直接的做法還是允許將可補(bǔ)償?shù)牟糠诌M(jìn)入工程成本。
行業(yè)內(nèi)應(yīng)該切實(shí)改變現(xiàn)有各類(lèi)保證金的交納辦法。正式實(shí)施“營(yíng)改增”之后,企業(yè)資金壓力將日益加重。目前建筑市場(chǎng)上施工企業(yè)交納各類(lèi)保證金大致有:招投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證(修)金、安全保證金、農(nóng)民工工資保證金等,占合同造價(jià)10%,如果采取把各類(lèi)保證金打包,攔腰一砍收取5%的綜合保證金,在不改變各職能部門(mén)執(zhí)法保證措施的前提下,等工程竣工之后將該5%保證金轉(zhuǎn)作質(zhì)量保修金之用,相信施工企業(yè)會(huì)十分感激。
固定資產(chǎn)折舊不宜采用一刀切不予抵扣的做法。是否考慮采取“老事老辦法,新事新對(duì)待”為好?對(duì)新添加固定資產(chǎn)允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,對(duì)原有的固定資產(chǎn)根據(jù)剩余凈值多少,做出相關(guān)規(guī)定。建議對(duì)凈值占原值80%以上的允許再抵扣5年,對(duì)凈值占原值50%以上的允許再抵扣3年,對(duì)凈值占原值20%以上的允許再抵扣2年。應(yīng)該既維護(hù)國(guó)家稅收政策,又讓新政推行有一定緩沖,不要讓多數(shù)企業(yè)承受不盡情理的稅負(fù)。
(摘自《施工企業(yè)管理》雜志第9期 作者:江蘇省建筑市場(chǎng)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪士和 )